广西壮族自治区中央专项彩票公益金支持大学生创新创业项目转移支付资金2024年度绩效自评报告 -九游会网址多少

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)、预算法及其实施条例的有关要求,根据《财政部关于开展2024年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(财监〔2025〕1号)等文件精神,我区对2024年度中央专项彩票公益金支持大学生创新创业项目预算执行情况进行了绩效自评。现将自评情况总结汇报如下:

一、

(一)中央资金及目标下达情况

根据《财政部关于下达2024年度中央专项彩票公益金支持大学生创新创业教育项目预算的通知》(财教〔2024〕92号)等文件精神,财政部下达我区两批中央专项彩票公益金大学生创新创业教育项目资金,其中第一批189万元,第二批86万元,共计275万元。

中央下达广西总体绩效目标为:

目标1:建设国家级创新创业学院(以下简称双创学院)、国家级创新创业教育实践基地(以下简称实践基地)。

目标2:指导双创学院和实践基地围绕创新教育的学校改革、创新训练与创业实践等,面向省域内高校开展创新实践和创业教育工作,服务区域创新教育协同发展。整体提升创新教育质量,提高大学生创新能力和创业能力。

(二)资金和目标分解下达情况

对于提前批资金,我区已组织编入区直单位年初部门预算;对于第二批资金,我区于2024年7月18日通过《广西壮族自治区财政厅关于追加2024年中央专项彩票公益金大学生创新创业教育项目资金的函》(桂财教〔2024〕72号)将预算资金和绩效目标下达各有关高校。具体为:安排广西师范大学、南宁师范大学、广西财经学院3所国家级创新创业学院高校建设资金165.6万元,广西大学、桂林电子科技大学、桂林理工大学3所国家级创新创业教育实践基地高校建设资金109.4万元。6所高校中,广西师范大学、桂林电子科技大学、桂林理工大学3所高校安排了配套建设资金650万元。各高校资金安排情况详见附件。

二、区域评价情况

我区高度重视双创学院、实践基地建设,预算下达及时,支持各高校做优、做强、做特,项目资金管理使用规范,高质量完成了各项绩效目标。经自评,绩效自评分数为98分,等级为a级。

三、绩效情况分析

(一)资金投入情况分析

我区鼓励各高校向其他相关行业主管部门、各级政府争取经费支持,统筹自有经费、企业经费等建设双创学院、实践基地,形成多元化投入、合力支持的格局。经争取,6所高校共投入配套建设资金650万元,加上中央资金275万元,我区共投入2024年度大学生创新创业资金925万元。截至2024年底,6所高校共支出建设经费925万元,预算执行率99.98%,其中,中央资金支出274.82万元,预算执行率99.93%。广西师范大学、南宁师范大学、广西财经学院、桂林电子科技大学和桂林理工大学5所高校配套投入经费支出进度达100%,广西大学经费支出进度为99.51%。

(二)资金管理情况分析

为规范和加强中央财政支持地方高校改革发展资金管理,提高资金使用效益,促进相关高校内涵式发展,我厅督促有关高校明确了部门的职责,以及资金使用范围、资金分配与拨付、项目申报、资金管理、资金监督检查等工作,没有出现滞留、截留、挤占、挪用、虚列、套取专项资金等违法违纪情况,确保了补助资金使用安全、规范和有效。

1.项目资金分配。

第一批按照3:2的比例统筹分配双创学院和双创实践基地资金,即支持每个双创学院建设经费38万元、每个实践基地建设经费25万元。第二批结合6所高校2024年绩效完成情况中的6个主要指标,按照因素分配法确定各高校实际分配资金。资金分配方案经自治区教育厅党组会审议通过后下达。

2.预算绩效管理。

中央专项彩票公益金大学生创新创业教育项目资金将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程,构建事前、事中、事后绩效管理闭环系统,建立绩效评估机制、强化绩效目标管理、做好绩效运行监控、开展绩效评价和加强结果应用等内容。按照财政部关于加强绩效管理的相关要求,结合6所高校2024年绩效完成情况中的6个主要指标:是否安排配套资金(占20%)、预算执行率(占20%)、创新创业教学改革课题立项数量(占15%)、高质量创新创业课程建设数量(占15%)、高质量创新创业教材立项数量(占15%)、孵化落地项目数(占15%),按照因素分配法确定各高校实际分配资金。下达预算指标的同时,下达项目绩效目标,资金分配按规定程序报批,审批文件和手续齐全。绩效目标遵照财政部和教育部下达的年度总体目标和具体绩效指标,并结合实际进行分解细化。

3.项目监督管理。

一是规范资金管理。各有关高校按照财政国库管理制度有关规定执行集中支付管理,独立核算专款专用,支出核算合法合规。二是健全经费监管体系。坚持日常监管与重点检查相结合,通过专项检查、项目督查,并结合春季、秋季学期开学检查等工作部署,对中央专项彩票公益金大学生创新创业教育项目资金使用情况进行抽查,加强指导。各高校严格执行财务信息公开制度,自觉接受监察、审计及社会的监督。

4.支出责任履行情况。

加强项目绩效考核,压紧压实高校推进责任。一是加强考核。将深化创新创业教育改革任务写入广西政府工作报告,纳入本科校长述职内容,全面压实高校主体责任。二是加强项目资金绩效考核。将年度目标任务列入专项资金绩效考核内容,强化专项资金使用效益考核,压实压紧高校工作责任。三是持续跟踪审计。会同自治区审计厅,持续跟踪和审计中央专项彩票公益金大学生创新创业教育项目资金专项资金使用和项目管理情况,确保政策和项目落到实处、切实发挥效益。

(三)总体绩效目标完成情况分析

我区根据教育部、财政部设定的总体绩效目标,结合各建设单位高校的优势特色,制定了双创学院、实践基地的2024年度绩效目标。在国家级双创学院和实践基地辐射带动下,广西高校深化创新创业教育改革有效推进,创新创业教育质量、大学生创新创业能力不断提高,服务广西创新发展、高质量发展的能力有效提升。

目标1:建设国家级创新创业学院、国家级创新创业教育实践基地。

完成情况:支持全区3所双创学院和3所实践基地建设。

目标2:指导双创学院和实践基地围绕创新教育的学校改革、创新训练与创业实践等,面向省域内高校开展创新实践和创业教育工作,服务区域创新教育协同发展。整体提升创新教育质量,提高大学生创新能力和创业能力。

完成情况:在国家级双创学院和实践基地辐射带动下,我区高校深化创新创业教育改革有效推进,创新创业教育质量、大学生创新创业能力不断提高,服务我区创新发展、高质量发展的能力有效提升。

(四)绩效指标完成情况分析

1.产出指标完成情况分析。

(1)数量指标。

①双创学院建设数量,年度指标值“已公布数量”。完成值:“3所”。根据教育部公布数据,我区共有3所双创学院,2024年我区共支持建设3所双创学院;

②实践基地建设数量,年度指标值“已公布数量”。完成值:“3所”。根据教育部公布数据,我区共有3所实践基地,2024年我区共支持建设3所实践基地;

③平均每个双创学院教学改革课题立项数量,年度指标值≥10项,全年完成值11.67项;

④平均每个实践基地创新训练与创业实践项目建设数量,年度指标值≥50项,全年完成值430项,已达标。自治区级大创计划项目根据各高校上年度在校生本科数,按照一定比例(分七个档次:0.4%、0.6%、0.8%、1.0%、1.1%、1.2%、1.3%)下达最低完成数量,实践基地建设高校均为国家级创新创业教育改革示范高校,比例按照在校本科生数1.3%确定最低立项数,因此立项数远超国家绩效目标;

⑤平均每个建设高校“青年红色筑梦之旅”团队数量。年度指标值≥25个,全年完成值1026.67项,已达标。各高校充分利用红色资源,加大经费投入,积极动员高校学生参加“青年红色筑梦之旅”活动,因此“青年红色筑梦之旅”团队数量远超国家绩效目标;

⑥平均每个建设高校参加中国国际大学生创新大赛国赛团队数量≥2个,全年完成值7项,已达标。建设高校均为国家级创新创业教育改革示范高校,学校高度重视中国国际大学生创新大赛,近年来取得了良好成绩,入选国赛团队数量远超国家绩效目标。

(2)质量指标完成情况。

平均每个建设高校与企业产教融合合作协议数量≥2个,全年完成值达到7.5个,已达标。建设高校均为国家级创新创业教育改革示范高校,我区支持高校深化产教融合、校企合作,近年来学校与企业合作广度和深度进一步拓展,签订协议数量均高于国家绩效目标。

(3)时效指标完成情况。

①双创学院建设计划任务完成进度,年度指标值“按照任务书完成”,全年完成值“2024年12月31日前完成”。根据双创学院建设计划任务书要求完成时间为2024年12月31日前,我区于2024年12月31日前完成;

②实践基地建设计划任务完成进度,年度指标值“按照任务书完成”,全年完成值“2024年12月31日前完成”。实践基地建设计划任务书要求完成时间为2024年12月31日前,我区于2024年12月31日前完成。

2.效益指标完成情况

(1)经济效益指标完成情况。

平均每个实践基地项目成果转化数量,年度指标值≥10个,全年完成值14个,已达标。

(2)社会效益指标完成情况。

①平均每个实践基地带动就业岗位数量,年度指标值≥100个,全年完成值112.33个,已达标;

②每个建设高校服务省域内其他高校数量,年度指标值≥5所,全年完成值31.83所,已达标。建设高校均为国家级创新创业教育改革示范高校,我区鼓励建设高校充分发挥引领示范作用,带动其他高校深化创新创业教育改革,服务省域内其他高校数量远超国家绩效目标。

3.满意度指标完成情况分析。

学生满意度,年度指标值≥95%。经组织超过1000名在校生开展满意度调查,学生总体满意度≥95%,全年完成值达到96.83%,已达标。

四、建设举措

我区双创学院高校重点围绕开展创新创业教育教学改革、课程教材建设、师资培训等工作,整合校内外教学资源,打造创新创业人才培养示范学院。实践基地高校重点围绕开展大学生创新创业训练,遴选、培育、孵化创新创业项目等工作,整合校内外实践资源,打造创新创业人才培养示范基地。经过不断积极探索,初步形成了各具特色的创新创业人才培养模式。例如:

广西大学构建 “学研赛训创” 一体化创新创业教育体系,通过 “双创学院主导 四创基地主体 各部门协同”三轮驱动赋能。在体系建设上,以课程与项目驱动,融合多领域教育,推进四创教育金数工程;在生态链条打造方面,健全组织管理,建设课程、实训、支撑体系,强化教师队伍,丰富品牌活动;以项目驱动强化指导,深化创新创业服务,形成从赛事到教育、从项目到产业的人才培养闭环,并推进 ai 赋能。

桂林理工大学构建“三轴合力・四创融合・五环相扣・六金驱动”的创新创业人才培养新体系。“三轴合力”聚焦校政企合作;“四创融合”促进不同教育阶段融合;“五环相扣”从机制、课程、队伍、平台、实践多维度创新培养方法;“六金驱动”推进实施六金计划,营造全域育人氛围,实现校园各要素协同育人,发挥榜样作用,提升学生服务地方能力,示范效应显著。

南宁师范大学构建“ai 赋能、跨界融合、三阶递进”的创新创业人才培养体系,依托“一园一区两空间”双创实验教学格局开展实践教学。通过打造包含多领域实验室的教学空间,夯实基础;构建“筑基、融合、创新”的实验教学体系,运用ai技术提升学生创新创业能力;构建“赛教融合”育人生态,以赛促教;打造多方联动的双创实践教育平台,促进科研成果转化,形成边疆民族地区高师院校双创教育改革示范样本。

五、建设成效

近年来,我区以国家级双创学院、实践基地建设为契机,持续推进创新创业育人平台建设,先后组织开展了自治区级深化创新创业教育改革示范高校、双创学院和实践基地建设高校、大创计划实施质量优质校等遴选工作,构建“双创改革示范校” “大创质量优质校” “示范学院” “示范基地”的多元化创新创业育人平台。认定30所高校为自治区级深化创新创业教育改革示范高校、15所高校为自治区级大学生创新创业训练计划实施质量优质校,遴选12个自治区级创新创业学院建设高校、15个自治区级创新创业教育实践基地建设高校,充分发挥先锋示范引领作用,将创新创业教育贯穿人才培养全过程,不断提升大学生创新创业能力,促进大学生全面发展。2024年中国国际大学生创新大赛全国总决赛上,122个项目斩获国赛奖牌,总数增长7.96%,其中,金奖4项、银奖22项、铜奖96项。广西大学连续三年获得金奖,并成为我区首个同届赛事揽获2项金奖的高校。

六、发现的主要问题和改进措施

经核,我区多项指标实际完成值超过指标值30%以上,经分析,主要原因:一是绩效目标由财政部、教育部设定,个别数值较低。建设高校通过合理规划和高效管理,超额完成了各项指标任务。这不仅体现了学校在有限资金条件下的高效运营能力,也反映了学校在教学、科研等领域的巨大需求和发展潜力。二是各高校入选国家级双创学院、实践基地建设单位并获得中央资金支持后,积极筹措并投入配套资金,推动项目建设,显著提高了资金使用效益。为了确保项目的顺利实施,许多高校还通过校企合作及社会捐赠等多元化渠道,形成了强有力的资金支持体系。这些资金的有效整合和合理配置,提升了项目建设的整体效益,进一步推动了创新创业教育改革,提升了人才培养能力。

下一步,我区将指导有关建设单位高校进一步加强绩效管理,同时强化绩效完成情况报送,使绩效目标更加合理,管理更加规范。

七、绩效自评结果拟应用和公开情况

(一)绩效自评结果应用情况

按照财政部关于加强绩效管理的相关要求,我区将在接下来的项目资金分配中,充分用好绩效自评结果,结合各高校2024年绩效完成情况中的6个主要指标:是否安排配套资金(占20%)、预算执行率(占20%)、创新创业教学改革课题立项数量(占15%)、高质量创新创业课程建设数量(占15%)、高质量创新创业教材立项数量(占15%)、孵化落地项目数(占15%),按照因素分配法确定各高校实际分配资金,向相关高校公开绩效完成情况,进一步引导各高校加强项目建设。

(二)绩效自评结果公开情况。

通过广西教育厅网站,把绩效自评有关内容向社会公布,做好宣传引导,自觉接受社会监督。

八、绩效自评工作开展情况

2025年2月,我区提前组织有关高校开展绩效自评工作,掌握各高校专项资金使用情况和取得的效果,总结了项目资金管理经验,发现了工作中存在的问题和不足,为下一年提高专项资金的使用效益、加强财政支出的规范化管理、健全完善项目资金使用管理办法、加强预算编制、绩效目标管理以及绩效考核工作提供重要的参考依据。

九、其他需要说明的问题

经费项目绩效自评有关内容按规定向社会公布,自觉接受社会的监督。该项资金2024年无巡视、审计和财务监督中发现的问题。